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从人事证入手做好初核工作

发布日期:2021-10-14 00:45   来源:未知   阅读:

  初核是纪检监察机关对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核查、证实的活动。初核既衔接问题线索处置程序,又衔接立案审查调查程序,扎实的初核是有效开展审查调查工作的关键。笔者认为做好初核工作必须突出重点,从“人”“事”“证”三个方面入手。

  对核查对象的全面了解是做好初核工作的前提。在初核工作中,通过全面了解核查对象的性格特征、人际关系以及口碑评价等,可以精准进行“人物画像”,分析掌握其违纪违法的可能性,为研判问题线索的真实性提供参考,并为立案后的谈话工作打下坚实的基础。

  一是从经历着手,挖掘核查对象性格特点。具体可以通过调取核查对象人事档案、个人事项申报材料,摸清核查对象的家庭环境、成长经历和兴趣爱好;通过核查对象的任职履历,了解其职能分工、提拔过程和业务专长;以巡视巡察为契机,向其身边人了解书面材料以外的更多经历。此外,还可以通过其在新闻报道、照片视频中的信息,进一步丰富“人物画像”。

  二是从“痕迹”着手,摸清核查对象人际关系。核查对象的行动轨迹、交易流水等“痕迹”,往往反映了其人际关系网,从痕迹入手可以为进一步研判线索、发现问题指明方向。具体可以通过查询政府网站、公开报道等,形成“大事记”,查找其“特别”上心的企业;通过铁路航空记录和住宿登记等,分析核查同行人;追踪水电煤气等生活缴费和快递收寄的异常情况,发现可疑房产及关联人员。

  三是从周边着手,了解核查对象口碑风评。口碑风评是核查对象的工作生活情况在周边的投射,是发现问题线索的重要来源。具体可以关注信访举报、贴吧论坛等线索反映中,实名举报、联名举报的内容,尤其要重点关注突发事件或热点敏感问题、重点项目招投标等方面的线索;可以通过党委或纪委主要负责人评价、巡视巡察反馈、组织部门鉴定、年度考核等方式,了解核查对象的口碑,留意其中比较隐晦的描述;高度关注服刑或在押人员检举、特定关系人检举、内部知情人员检举等可信度较高的线索。

  初核的目标是核实发现核查对象是否存在违纪违法事实,为立案提供依据。在初核工作中,核实事实时应尽量从小切口入手,以敏锐的现场感、追踪感和全局观析微察异,顺藤摸瓜,发现关键事实,确保立案依据扎实。

  一是树立“全局观”,从政治角度看问题,抓住核查重点。初核时,要善于从政治的角度看问题,把坚持“两个维护”作为高质量初核的根本前提,聚焦违反政治纪律和政治规矩、贯彻党的路线方针政策不力、侵害群众利益等问题线索;要在全面了解核查对象的基础上形成总体把握和基本判断,综合研判初核的波及范围、涉及人员、问题真实性大小和可查性高低;要紧紧围绕核查对象开展初核,抢占“滩头阵地”,避免主次不分。

  二是树立“现场感”,分析逻辑疑点,研判基本事实。初核时要增强代入感,将自己置身于彼情彼景,以核查对象的思维方式和行为习惯模拟还原事实真相,尤其要注意其中违背常理的情形和不合逻辑的疑点,以此为突破口打开局面。例如,对某领导干部初核时发现,其与他人每逢谈及涉案敏感问题,就要对方同“老李”谈,反常的是查无此人。比对相关信息发现,“老李”与核查对象轨迹重合,联系核查对象谨慎小心的性格特点,初步推测“老李”即其本人,其后该推测得到证实。

  初核是纪检监察机关对具有可查性的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核查、证实的活动。初核既衔接问题线索处置程序,又衔接立案审查调查程序,扎实的初核是有效开展审查调查工作的关键。笔者认为做好初核工作必须突出重点,从“人”“事”“证”三个方面入手。

  对核查对象的全面了解是做好初核工作的前提。在初核工作中,通过全面了解核查对象的性格特征、人际关系以及口碑评价等,可以精准进行“人物画像”,分析掌握其违纪违法的可能性,为研判问题线索的真实性提供参考,并为立案后的谈话工作打下坚实的基础。

  一是从经历着手,挖掘核查对象性格特点。具体可以通过调取核查对象人事档案、个人事项申报材料,摸清核查对象的家庭环境、成长经历和兴趣爱好;通过核查对象的任职履历,了解其职能分工、提拔过程和业务专长;以巡视巡察为契机,向其身边人了解书面材料以外的更多经历。此外,还可以通过其在新闻报道、照片视频中的信息,进一步丰富“人物画像”。

  二是从“痕迹”着手,摸清核查对象人际关系。核查对象的行动轨迹、交易流水等“痕迹”,往往反映了其人际关系网,从痕迹入手可以为进一步研判线索、发现问题指明方向。具体可以通过查询政府网站、公开报道等,形成“大事记”,查找其“特别”上心的企业;通过铁路航空记录和住宿登记等,分析核查同行人;追踪水电煤气等生活缴费和快递收寄的异常情况,发现可疑房产及关联人员。

  三是从周边着手,了解核查对象口碑风评。口碑风评是核查对象的工作生活情况在周边的投射,是发现问题线索的重要来源。具体可以关注信访举报、贴吧论坛等线索反映中,实名举报、联名举报的内容,尤其要重点关注突发事件或热点敏感问题、重点项目招投标等方面的线索;可以通过党委或纪委主要负责人评价、巡视巡察反馈、组织部门鉴定、年度考核等方式,了解核查对象的口碑,留意其中比较隐晦的描述;高度关注服刑或在押人员检举、特定关系人检举、内部知情人员检举等可信度较高的线索。

  初核的目标是核实发现核查对象是否存在违纪违法事实,为立案提供依据。在初核工作中,核实事实时应尽量从小切口入手,以敏锐的现场感、追踪感和全局观析微察异,顺藤摸瓜,发现关键事实,确保立案依据扎实。

  一是树立“全局观”,从政治角度看问题,抓住核查重点。初核时,要善于从政治的角度看问题,把坚持“两个维护”作为高质量初核的根本前提,聚焦违反政治纪律和政治规矩、贯彻党的路线方针政策不力、侵害群众利益等问题线索;要在全面了解核查对象的基础上形成总体把握和基本判断,综合研判初核的波及范围、涉及人员、问题真实性大小和可查性高低;要紧紧围绕核查对象开展初核,抢占“滩头阵地”,避免主次不分。

  二是树立“现场感”,分析逻辑疑点,研判基本事实。初核时要增强代入感,将自己置身于彼情彼景,以核查对象的思维方式和行为习惯模拟还原事实真相,尤其要注意其中违背常理的情形和不合逻辑的疑点,以此为突破口打开局面。例如,对某领导干部初核时发现,其与他人每逢谈及涉案敏感问题,就要对方同“老李”谈,反常的是查无此人。比对相关信息发现,“老李”与核查对象轨迹重合,联系核查对象谨慎小心的性格特点,初步推测“老李”即其本人,其后该推测得到证实。返回搜狐,查看更多现场报码开奖结果